Fastholdelse og genplacering af scleroseramte på arbejdsmarkedet

Projektets formål var således tredelt:

• at give aktiv støtte til arbejdsfastholdelse, når en medarbejder fik diagnosticeret sclerose, og som en følge deraf var i risiko for at miste sit arbejde
• at tilbyde genplaceringsrådgivning til de mennesker, der fik sclerose, og som enten blev ledige i perioden eller ville blive det som følge af tab af arbejdsevne
• at opnå erfaringer til brug for på længere sigt at oprette et egentligt jobformidlingscenter for mennesker med sygdom/handicap i hovedstadsområdet i samarbejde med andre handicaporganisationer

Vurderinger og anbefalinger til brug på længere sigt
På baggrund af projektet vurderes og anbefales følgende:

• viden og dialog – vigtigt, at arbejdspladserne opsøger viden om handicap/sygdom/sclerose.
• individuel støtte – frem for standardkurser. Løsningerne skal matche den enkelte person, der har sclerose.
• en tovholder – en uvildig person, som personen kan sparre med i afklaringen af jobmuligheder, jobsøgningen samt i den efterfølgende kontakt. Der skal fokuseres på kompetencer frem for på begrænsninger, men samtidig skal personen få en realistisk forståelse af sin situation og erkende sine begrænsninger.
• tid og tålmodighed – der skal afsættes tid til selve afklaringsprocessen.
• skabelse af netværk og jobformidling – der er behov for en formidling af fleksjob, hvor også private organisationer kan afsøge jobmulighederne.
• brug for en øget indsats på offentlige arbejdspladser – konkrete initiativer så også offentlige arbejdspladser tvinges til at bidrage til et rummeligt arbejdsmarked.
• AS/3's erfaringer og vurderinger:

    -    afdækning af personens personlige værdier er vigtig for motivationen
    -    faglig og personlig afklaring af personens kvalifikationer og jobmål kan være en tidskrævende og vanskelig proces
    -    individuel rådgivning er central, for at det lykkes
    -    gennem personlig og fortrolig dialog kan der skabes en klar og faglig profil
    -    jobsøgningsprocessen skal indeholde en stillingtagen til valget af metoder
    -    samarbejde med andre aktører, der har den nødvendige specialviden om fx sclerose, er vigtig

• En personalekonsulent i en virksomhed, der har samarbejdet med projektet, lægger stor vægt på Scleroseforeningens viden om de særlige problemer i forhold til beskæftigelse, som mennesker med sclerose kan have. Personalekonsulenten anbefaler:

    -   tæt kontakt med ansøgeren i hele forløbet
    -   en uvildig kontaktperson på arbejdspladsen
    -   samarbejde med sagsbehandleren i forhold til opfølgning 

Projektets forløb
Projektmedarbejderen i Scleroseforeningen skulle stå for udredning (bl.a. i forhold til behov og arbejdsønsker) af de personer med sclerose, der ønskede støtte via projektet. Medarbejderen skulle derefter aftale et forløb med personen og visitere til den videre støtte og indsats. Det var også medarbejderens opgave at følge op på sager, der primært handlede om arbejdsfastholdelse på nuværende arbejdsplads, og som indeholdt andre konkrete problemstillinger i forhold til arbejde. Sager med et længere afklarings- og jobsøgningsforløb til nye arbejdspladser eller fagområder skulle henvises til AS/3, i det omfang der var midler.  

Der blev sendt en pjece om projektet til Scleroseforeningens medlemmer i Københavns Kommune, hvori de blev opfordret til at henvende sig, hvis de ønskede støtte. Projektet blev også omtalt i foreningens medlemsblad. Derudover blev der sendt brev til sagsbehandlere og andre samarbejdspartnere i kommunen, og der blev afholdt møder om samarbejdet.

I projektperioden henvendte otte mænd og 28 kvinder sig, hvoraf de fleste havde en mellemlang uddannelse. En del af dem havde derudover eller var i gang med en længere uddannelse. Cirka halvdelen af dem havde fået diagnosen sclerose inden for de seneste fem år. De fleste af deltagerne var i ordinært arbejde eller på sygedagpenge, da de henvendte sig.

Deltagernes behov for støtte varierede. Ved arbejdsfastholdelse på den nuværende arbejdsplads var indsatsen primært telefonisk rådgivning eller personlig samtale. Projektmedarbejderen hjalp bl.a. med ansøgninger om invaliditetsydelse, arbejdsredskaber, invalidebil og individuel transport til arbejdet. Mange brugte medarbejderen som uvildig sparringspartner efter projektet. Nogle af deltagerne havde kontakt med AS/3 om bl.a. fleksjob.

I projektperioden har Scleroseforeningen samarbejdet med bl.a. AS/3, kommunale jobkonsulenter, daghøjskoler, andre projekter, lokalcentre, sygedagpengekontorer, revalideringsafsnit, fleksjob- og pensionssagsbehandlere samt konkrete arbejdsgivere.

Der var nogle problemer i gennemførelsesfasen:

• det var svært at få et samarbejde med jobformidlingen i Københavns Kommune om formidlingen af konkrete fleksjob, da de lokale sagsbehandlere ikke anerkendte den afklaringsproces, som deltagerne havde gennemgået. De krævede, at afklaringen fandt sted gennem et af kommunens ’egne’ arbejdsfastholdelsesprojekter.
• de forløb, som kommunen tilbød, var ikke tilpasset de mennesker med sclerose, der havde en længere uddannelse og relevante erhvervserfaringer.

Nogle arbejdsgivere, der forgæves havde forsøgt at få ansat nye medarbejdere i fleksjob via kommunen, kontaktede projektet, hvorved flere af projektdeltagerne blev ansat. 

Der var bevilliget en projektperiode på ni måneder, som senere blev forlænget med tre måneder, da det var nødvendigt med mere tid pga. særlige forhold forbundet med diagnosen sclerose. Deltagerne kunne bl.a. blive ramt af attacks af sygdommen og være nødt til holde en pause fra projektet, indtil de havde fået det bedre. Derudover var deltagerne ofte ramt af træthed, så jobsøgningsprocessen måtte foregå i et langsommere tempo. Flere af deltagerne indså, at de ikke kunne magte et ordinært arbejde, og projektet støttede dem i at arbejde hen imod arbejde på særlige vilkår, frem for kun at tænke på førtidspension som en mulighed.

Projektets resultater
Der var 36 henvendelser om støtte i forhold til arbejdsmarkedet. 11 personer blev henvist til et afklarings-/jobsøgningsforløb i AS/3. Heraf begyndte fem i fleksjob, en i arbejdsprøvning samt en i et afprøvningsforløb med revalidering tilknyttet AS/3. Fire deltagere var fortsat i et afklaringsforløb. Resten af de personer, der henvendte sig, har fået telefonisk/personlig rådgivning, støtte og opfølgning gennem projektet.

Ved projektets start var:

• 11 personer på sygedagpenge. Tre af dem kom i fleksjob, en kom i praktik med henblik på revalidering, to kom på revalidering, to skulle påbegynde revalidering, og tre fortsatte på sygedagpenge (en skulle påbegynde et afklaringsforløb, og en anden skulle til samtale om fleksjob). 
• tre personer på arbejdsløshedsdagpenge. To af dem kom i fleksjob, mens den tredje kom i gang med jobsøgning.
• en person på kontanthjælp. Personen kom i arbejdsprøvning med revalidering.
• to personer under uddannelse på SU. De kom begge på revalideringsydelse.
• tre personer på revalidering, hvilket de fortsat var ved projektets afslutning.
• 12 personer i ordinært arbejde, hvilket to af dem fortsatte med. Fire personer overgik til fleksjob, to ophørte i arbejdet pga. sygdom og begyndte i et forløb i AS/3, to fik rådgivning ved fyring fra arbejdet, mens to overgik til pension.
• en person i arbejde med delvis sygemelding. Personen blev ansat i fleksjob på samme arbejdsplads.
• tre i fleksjob, hvilket to af dem fortsatte med. Den tredje overgik til pension.

Deltagernes vurderinger af forløbet
En spørgeskemaundersøgelse viste, at personerne, der deltog i et afklaringsforløb i AS/3, var meget tilfredse med afklaringen af deres situation. Personerne, der kom i arbejde, var tilfredse med hjælpen til jobsøgning. De personer, der fortsat var sygemeldte, var mindre tilfredse. Besvarelserne fra de øvrige deltagere i projektet, der ikke deltog i et afklaringsforløb i AS/3, var meget forskellige. Nogle var meget tilfredse, mens andre var mindre til-fredse.

Mange af deltagerne gav udtryk for, at de havde lagt vægt på også at have fået rådgivning af fagpersoner, der er uafhængige af det offentlige system. 

To af deltagerne i projektet blev interviewet. De gav bl.a. udtryk for, at det er meget vigtigt med en tæt støtte i hele forløbet for at afklare deltagerens ressourcer og kompetencer på trods af sygdommen. Derudover er det vigtigt med praktisk hjælp i form af en koordinerende person. Deltagerne pegede desuden på betydningen af, at arbejdspladsen er åben og lydhør over for medarbejderen, der har et handicap.
 
I evalueringsrapporten kan du læse mere om bl.a. det konkrete indhold af de individuelle rådgivningsforløb hos AS/3.

*******************************************************

Fakta

Projektnavn: "Støtte til scleroseramte på arbejdsmarkedet"

Projektperiode: Februar 2001 - april 2002

Rapport udgivet: Evalueringsrapporten "Fastholdelse og genplacering af scleroseramte på arbejdsmarkedet – et samarbejde mellem Scleroseforeningen, AS/3 og Københavns Kommune", 2002

Målgruppe: Personer, der arbejder med fastholdelse og genplacering af mennesker med sclerose på arbejdsmarkedet

Samarbejde mellem: Scleroseforeningen, AS/3 og Københavns Kommune

Effekt: Deltagerne modtog støtte til fastholdelse og genplacering på arbejdsmarkedet. Derudover blev der via projektet opnået erfaringer til brug på længere sigt
 
*******************************************************